赣州市章贡区某宠物医院环评未批先建案

案例时间：2023-06-01

案例区域：江西省赣州市

案情简介

2023年6月1日，赣州市生态环境局执法人员依法对赣州某宠物医院开展现场检查，发现该医院未依法报批建设项目环境影响报告表，擅自开工建设并投入使用。

2023年6月5日，赣州市生态环境局对该医院下达《责令改正违法行为决定书》，责令其立即停止项目建设。

该医院在执法人员现场检查时主动停止建设，接收《责令改正违法行为决定书》时主动作出承诺，保证未取得环评审批手续前不再建设。

查处情况

该医院未批先建的行为违反了《环境影响评价法》第25条的规定。依据《行政处罚法》第33条的规定，参照《江西省生态环境轻微违法免罚事项清单（2022）》和《赣州市生态环境局轻微违法行为不予处罚清单》有关规定，鉴于该医院违法行为属危害后果轻微、及时改正且未造成环境污染后果，可适用免罚清单情形。赣州市生态环境局对该医院违法行为依法作出不予行政处罚决定。

启示意义

轻微违法行为免予行政处罚，是促进企业经济发展、优化营商环境的重要举措。生态环境部门全面推行“轻微违法行为不予行政处罚”政策，通过说理式执法、普法宣传和行政指导等措施，督促企业改正违法行为，有利于提高行政执法质量，优化营商环境，激发市场活力。