宁波市生态环境保护协会——甬环宝

镇海:数智赋能“无废城市”建设 打造绿色低碳发展样板
发布时间:2026-10-26
信息来源:镇海分局

近年来,镇海区紧盯石化产业治理痛点,聚焦固废管控、水环境治理、低碳发展重点领域,围绕平台矩阵搭建、数据价值释放、体制机制创新三大维度系统施策,深入推进生态环保数智化转型,构建形成全流程、精细化、智慧化的“无废城市”数智治理体系,全面助推区域生态治理现代化水平提质增效。目前,该区工业固废综合利用率超 99%,危废无害化处置率达100%,企业协同减废降本超40%;宁波石化区“减量循环+数字监管”石化产业无废园区模式成功入选全国首批典型案例,系省内唯一上榜园区;镇海区获评浙江省三星级“无废城市”。

搭建数字平台矩阵,筑牢生态数智治理屏障

镇海区靶向布局数字基础设施,迭代升级专业化智慧场景应用,着力打造多维度、全覆盖的生态治理数字平台矩阵,有效破解传统生态治理模式下治理方式粗放、监管响应滞后、治理成效难以量化等突出痛点。

一是迭代数治危废应用,实现固废全链管控。针对石化产业危废品类多、监管难、溯源难问题,镇海区迭代升级“数治危废”信息化应用,整合省固废监管系统、危化品运输平台、小微收运体系等多源数据,系统完成全域危废底数数字化建档,归集2014年以来2500余个建设项目环评信息,实现全区2500家涉废企业数据全覆盖。系统预设12条智能预警规则,开发预警自动研判、线上推送、闭环整改、溯源核查的全流程信息化机制,支持浙里办、短信双端联动推送,通过多源数据智能比对分析,精准识别危废贮存、转移、处置环节风险隐患,彻底改变传统人工巡查、事后处置的监管模式。

二是建设水环境数字平台,守护区域地下水生态。聚焦石化区地下水污染治理量化难、研判难、整改难短板,建成地下水数字化治理平台,构建专业化动态水环境治理体系。平台可自动统计污染水体抽提净化处理量,实时更新治理进度,常态化监测水质指标,精准研判地下水水质变化趋势,为水环境治理决策、问题整改、成效评估提供精准数据支撑,实现地下水治理全过程数字化管控,持续保障区域地下水水质稳步向好。

三是打造碳管理服务平台,赋能企业低碳转型。围绕企业绿色低碳转型刚需,建成一站式碳管理公共服务平台,入选2025年浙江省首批数字生态文明建设重点应用场景。平台以数字化碳核算、智能化碳交易撮合为核心,集成碳核查认证、数据公示、政策推送、线上咨询、专业培训等数字化服务模块,实现企业碳排放数据标准化归集、智能化核算、精细化管控,有效规范企业碳管理流程、夯实碳排放数据底座、降低企业数字化转型成本。同时联动“政府—园区—企业”三位一体化工产业大脑,打通政企数据共享通道,实现生产、排污、能耗数据跨层级互通,支撑精准监管与智能决策。

深化数据治理应用,激活生态数据要素价值

镇海区以数据归集、共享、应用为核心,持续深化生态环境数据治理,破除数据壁垒、盘活数据资源,推动数据要素与生态治理、产业循环、减污降碳深度融合,实现数据赋能精准治污、高效减排、产业提质。

一是规范数据归集共享,破除信息孤岛壁垒。针对传统生态数据分散、口径不一、更新滞后等问题,依托一体化数字治理架构,统一各类生态数据归集标准、接口规范和更新机制,整合危废监管、水质监测、碳排放、企业排污等多源数据,搭建全域统一的生态数据资源池。健全政府、园区、企业三级数据共享机制,实现跨层级、跨主体、跨领域数据互联互通,彻底破解数据孤岛问题,为生态精准治理、企业科学决策提供标准化数据支撑。

二是强化数据智能研判,赋能精准治污减排。依托大数据、人工智能技术,迭代生态治理数据分析模型,对区域固废产出、污染物排放、碳排放、水质变化等海量数据开展常态化智能分析、趋势研判、风险识别。通过多维度数据建模比对,精准锁定企业治污、固废处置、碳管理薄弱环节,靶向推送整改优化方案,推动生态治理从传统粗放式管控,向数据驱动的精准化、靶向化治理转型,全面提升减污降碳工作质效。

三是数据串联产业链条,提质循环经济体系。以数字化平台为纽带,统筹园区循环资源优化配置,构建企业内小循环、产业链中循环、区域间大循环的产业闭环。通过数据精准匹配固废产出与资源回用需求,推广危废“点对点”定向利用等循环模式,依托加氢脱烯烃、油泥脱水、污泥干化等创新技术,实现固废源头大幅减量、低碳增效。截至2025年底,园区循环经济产业关联度达92%,建成绿色工厂99家、无废工厂82 家,镇海炼化成为全省首个国家级“无废集团”试点,实现生态效益与经济效益双向提升。    

创新长效体制机制,健全数智共治治理体系

镇海区坚持机制创新引领治理升级,围绕平台运维、监管闭环、全域共治三大维度,完善数智治理配套机制,推动数字技术与生态治理、产业发展、社会建设深度融合,筑牢无废城市建设长效根基。

一是建立迭代运维机制,持续夯实数字底座。构建常态化平台迭代、数据更新、功能优化工作机制,依托专业技术力量,持续升级三大核心数字平台功能,动态更新危废底数、水质监测、碳排放等核心数据台账。精准对接省市数字化改革要求和企业治理新需求,统筹整合各类数字化应用场景,实现业务线上贯通、资源统筹调度、数据协同应用,持续优化生态数智治理软硬件支撑体系。

二是完善闭环监管机制,提升精细治理效能。依托数字化监管体系,建立“数据监测—智能预警—线上督办—整改核查—成效复盘”全闭环治理机制。针对平台自动识别的生态风险隐患,实现即时推送、限时整改、溯源核查、全程留痕,形成常态化规范化监管体系。有效破解传统人工监管效率低、覆盖面窄、整改滞后等难题,全面提升生态环境监管精细化、智能化、规范化水平,筑牢区域生态安全防线。

三是健全全域共建机制,厚植无废治理氛围。构建数字赋能、政企协同、全民参与的共治体系,出台《“无废楼宇”建设技术规范》,依托“楼E家”智治系统,打造省级无废楼宇示范样板。全域推进无废企业、社区、学校、港口等22类无废单元创建工作,累计建成各类无废单位225个。完善生活领域数字化回收体系,布局260个智能回收柜,实现城镇回收网点全覆盖,持续深化垃圾分类数字化管控。同时依托各类主题活动、文创宣传普及无废理念,形成“人人知晓、人人参与、人人践行”的全域共治格局。

下步,镇海区将持续迭代升级生态数字化应用场景,深挖数据要素价值,持续优化数智治理长效机制,推动数字技术与无废建设、生态保护、产业升级深度融合,持续放大数字赋能绿色发展效能,为全市绿色低碳高质量发展提供可复制、可推广的样板。